Teori perencanaan kota siap untuk diubah, seperti yang ditunjukkan oleh keputusan pengadilan ‘2040’ dan pandemi
  • Juni 20, 2022

Teori perencanaan kota siap untuk diubah, seperti yang ditunjukkan oleh keputusan pengadilan ‘2040’ dan pandemi

Meskipun dimaksudkan dengan baik, teori perencanaan saat ini dan rencana Minneapolis 2040 gagal mencapai tujuannya. Keputusan pengadilan distrik minggu lalu di Pertumbuhan Cerdas Minnesota v. Minneapolis, yang menghentikan pelaksanaan rencana 2040 dengan alasan lingkungan, hanyalah bukti terbaru dari masalah dengan menggunakan teori perencanaan untuk memecahkan keadilan sosial atau masalah lingkungan.

Perencanaan, teori perencanaan dan desain perkotaan berjalan dalam tren. Di antara teori yang lebih modis dalam beberapa tahun terakhir adalah dorongan untuk meningkatkan kepadatan perkotaan melalui penghapusan zonasi keluarga tunggal dan seruan untuk lebih mengandalkan angkutan massal untuk memindahkan orang. Tujuan keduanya adalah untuk menyediakan perumahan yang lebih terjangkau, menghilangkan segregasi rasial dan ekonomi, dan melindungi lingkungan. Ini adalah desain dari rencana komprehensif Minneapolis 2040, yang digembar-gemborkan secara nasional sebagai model perencanaan progresif.

Artikel berlanjut setelah iklan

Dari akhir abad ke-19 hingga 1950-an trennya adalah urbanisasi yang cepat di Amerika karena orang-orang meninggalkan pertanian ke kota. Industrialisasi, perbaikan sanitasi, dan peluang ekonomi mendorong hal ini. Namun urbanisasi ini datang dengan perjanjian rasial dan segregasi, termasuk Minneapolis dan mungkin St. Paul.

Tapi pasca-Perang Dunia II, pinggiran kota Amerika lahir. Itu adalah produk dari penuaan infrastruktur kota, iming-iming tanah murah di pinggiran kota, kebangkitan mobil dan pembangunan jalan raya besar-besaran, dan penerbangan putih. Kota-kota berpenghuni dan pinggiran kota menjadi pusat populasi baru. Wilayah metropolitan menjadi terpisah secara ras dan ekonomi, seperti yang dijelaskan antara lain oleh Douglas Massey dan Nancy Denton di Apartheid Amerika. Dua puluh lima tahun yang lalu sebuah tim peneliti termasuk saya menunjuk ke Kota Kembar sebagai salah satu yang paling terpisah daerah perkotaan di Amerika.

Tetapi sekitar satu generasi yang lalu Urbanisme Baru sebagai teori perencanaan muncul. Terinspirasi oleh karya klasik Jane Jacobs Kematian dan Kehidupan Kota-Kota Besar Amerika, Urbanisme Baru menyatakan bahwa pemekaran pinggiran kota secara ekonomi tidak efisien, memungkinkan pemisahan rasial dan ekonomi, dan itu buruk bagi lingkungan. Meluasnya lahan yang terbuang atau mendorong ketergantungan pada mobil, yang sering ditempati oleh para komuter tunggal. Kota adalah generator kompleksitas, dan untuk menjadi sukses mereka tidak boleh meniru pinggiran kota yang sangat bergantung pada rumah keluarga tunggal di ruang terbuka lebar. Urbanisme Baru memproklamirkan “Kembali ke kota”; pemadatan itu baik, dan menciptakan lebih banyak pilihan angkutan massal adalah cara terbaik untuk mengangkut orang.

Orang-orang memang kembali ke kota-kota, termasuk Minneapolis dan St. Paul, tetapi ini bukannya tanpa masalah. Pemisahan rasial dan ekonomi yang mendasari yang ada di kota-kota tidak dikurangi dengan kembalinya penduduk pinggiran Baby Boomer yang menua atau Milenial dan Gen Z yang ingin tinggal di sana. Faktanya, redensifikasi kota membawa serta gentrifikasi lingkungan dengan konsentrasi orang miskin atau orang kulit berwarna. Sewa dipercepat, harga perumahan meningkat, dan tiba-tiba kota-kota menghadapi krisis keterjangkauan besar-besaran. Ini juga adalah kisah Minneapolis dan St. Paul, yang memiliki kekurangan perumahan terburuk antara daerah metro di negara ini.

Dalam upaya untuk mengatasi masalah ini Minneapolis terutama dan St Paul pada tingkat lebih rendah bertindak. Rencana Komprehensif 2040 Minneapolis berusaha untuk mengatasi masalah ini dengan penghapusan zonasi keluarga tunggal. Memungkinkan hingga tiga unit per properti dan, seperti yang diyakini, itu akan meningkatkan pasokan perumahan, dan dengan lebih banyak unit, itu akan mengatasi krisis keterjangkauan dan mempromosikan desegregasi.

Namun itu belum terjadi. Pertama, perumahan bukanlah pasar yang bersatu tetapi beragam. Perumahan yang dibangun untuk orang kaya atau kelas menengah tidak sama dengan perumahan yang dibangun untuk orang miskin. Semua hal dianggap sama, pengembang akan membangun jenis perumahan yang paling menguntungkan bagi mereka, dan bukan untuk orang miskin. Sementara beberapa berpendapat bahwa hanya meningkatkan pasokan perumahan akan menurunkan biaya perumahan secara keseluruhan, ada bukti campuran untuk itu, terutama bagi rumah tangga berpenghasilan rendah.

Kedua, perumahan memiliki pasar yang didorong oleh permintaan penyewa dan pemilik. Tetapi perumahan juga memiliki pasar nasional, didorong oleh investor yang mencari peluang untuk menghasilkan uang. Studi pendahuluan menunjukkan bagaimana perubahan zona membawa kenaikan biaya perumahan di lingkungan berpenghasilan rendah di Minneapolis – tanda awal spekulasi dan gentrifikasi terjadi. sebagai Washington Post menunjukkan dalam analisisnya tentang pasar perumahan di seluruh AS, termasuk Minneapolis, investor nasional melahap perumahan di utara Minneapolis karena real estat relatif murah dan mereka dapat mengubahnya menjadi bangunan multi-unit dengan mudah. Akibatnya, orang kulit berwarna di Minneapolis utara kehilangan rumah dan apartemen kepada investor dengan sedikit indikasi bahwa perumahan yang menggantikannya terjangkau atau terintegrasi secara rasial. Studi menunjukkan fakta bahwa kepemilikan rumah tidak dapat diakses oleh Keluarga kulit hitamtermasuk dalam Kota kembar. Ini adalah gagasan utama dari gentrifikasi.

Selain itu, densifikasi tidak meruntuhkan segregasi rasial atau ekonomi atau selalu mengarah ke unit yang lebih terjangkau, menurut sebuah artikel baru-baru ini di Majalah Pemerintah. Densifikasi tidak mengatasi diskriminasi pinjaman hipotek, yang terus berlanjut di Minneapolis menurut Federal Reserve. Ada sedikit indikasi bahwa rumah keluarga tunggal yang mahal di Minneapolis selatan dipecah menjadi perumahan yang terjangkau. Densifikasi dapat membantu pertumbuhan bisnis, tetapi tidak banyak membantu mengurangi segregasi atau menyediakan perumahan yang lebih terjangkau bagi mereka yang paling membutuhkannya.

Artikel berlanjut setelah iklan

Selain itu, seperti yang ditunjukkan oleh Hakim Distrik Hennepin Joseph Klein dalam keputusannya pada tanggal 15 Juni tentang rencana Minneapolis 2040, peningkatan densifikasi berpotensi membawa sejumlah masalah lingkungan yang tidak dipertimbangkan dengan baik ketika mengadopsinya. Kota perlu memikirkannya jika ingin melanjutkan penghapusan zonasi keluarga tunggal dan kepadatan yang lebih besar.

Sekarang pertimbangkan dampak COVID pada desain dan perencanaan kota. Pada puncak pandemi, orang-orang diminta untuk menghindari angkutan massal dan bekerja dari rumah. Ini dimungkinkan bagi banyak orang, terutama kelas menengah ke atas, dengan telecommuting. Saat pandemi mereda, ada penelitian oleh Institut Perkotaan dan yang lain bahwa orang-orang tidak kembali ke angkutan massal, atau bahwa pekerjaan jarak jauh membuat kebutuhannya lebih sedikit daripada sebelumnya, sehingga menaikkan biaya per penumpang, menurut sebuah Asosiasi Transportasi Umum Amerika laporan.

Selain itu, banyak yang melarikan diri dari kota untuk pinggiran kota atau bahkan lokasi yang lebih terpencil untuk menemukan perumahan yang lebih murah dan lebih luas, dan ada buktinya banyak yang tidak kembali dan banyak bisnis mencari pekerjaan jarak jauh di masa depan. Ini sejalan dengan baru-baru ini Survei Pengaturan dan Sikap Kerja menemukan pergeseran generasi dan permanen dalam pandangan terhadap pekerjaan hibrida dan jarak jauh. Orang-orang meninggalkan kota untuk menghindari pandemi. Tiba-tiba, pinggiran kota terlihat seperti tempat yang lebih aman dari perspektif kesehatan masyarakat.

foto penulis artikel

David Schultz

Tapi setidaknya di Midwest, para perencana dan politisi melupakan hal lain: Orang masih ingin memiliki rumah. Survei menemukan bahwa kepemilikan rumah masih menjadi bagian dari mimpi orang Amerika untuk banyak. Kepemilikan rumah mewakili satu-satunya aset kekayaan terpenting yang dimiliki banyak orang dan merupakan kunci untuk menjadi kelas menengah. Kepemilikan rumah, meskipun mungkin tidak untuk semua orang, melayani serangkaian kepentingan yang penting.

Beberapa tahun yang lalu saya memimpin panel untuk Konferensi Asosiasi Perencanaan Amerika regional yang memeriksa kebijaksanaan penghapusan zona keluarga tunggal di Minneapolis. Seseorang dari Dewan Met menyatakan: “Kami memiliki lebih banyak perumahan keluarga tunggal daripada yang kami butuhkan di wilayah metropolitan.” Ditanya apakah perumahan seperti itu terjangkau atau tersedia di seluruh area metro, tidak ada jawaban.

Ada masalah perumahan di seluruh wilayah metro Twin Cities. Sesuatu perlu dilakukan, tetapi perbaikan perencanaan yang saat ini diterapkan tidak akan menyelesaikan masalah segregasi dan keterjangkauan. Apalagi, teori perencanaan dan desain perkotaan belum mengakui realitas baru yang dihasilkan pandemi. Faktor kesehatan masyarakat perlu diperhitungkan dalam desain bangunan dan transportasi dan tata letak kota. Kepadatan, seperti beberapa studi tunjukkan, mungkin bukan jawaban yang tepat ke depan jika kita perlu mengatasi pandemi di masa depan. Akhirnya, pandemi menunjukkan bagaimana telecommuting juga dapat membalikkan keinginan atau kebutuhan untuk menyediakan lebih banyak angkutan massal atau pembangunan unit perumahan secara eksklusif di kota-kota inti perkotaan tradisional.

Artikel berlanjut setelah iklan

David Schultz adalah Profesor Ilmu Politik Universitas Hamline. Dia sebelumnya menjabat sebagai direktur kota perencanaan, zonasi, dan penegakan kode dan sebagai perencana perumahan dan ekonomi untuk lembaga aksi masyarakat.

Para bettor umumnya lebih suka mengfungsikan togel 49 sebagai kalimat di dalam lakukan taruhan togel singapore. Selain dari terhadap itu tidak tersedia hal yang berbeda antar toto sgp maupun togel singapura. Tergantung diri masing-masing apakah dambakan memanfaatkan toto sgp atau togel singapore sebagai bhs di dalam dunia pertogelan. Jadi apakah kalian tertarik untuk menjadikan toto sgp sebagai sebutan tertentu melambangankan togel singapore?.

Perang99

E-mail : admin@rumeliegitimvakfi.org