Bagaimana Rusia dapat mengalahkan sanksi UE – POLITICO
  • Juni 22, 2022

Bagaimana Rusia dapat mengalahkan sanksi UE – POLITICO

Tekan play untuk mendengarkan artikel ini

Eropa telah mengerahkan persenjataan sanksi ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap Moskow dalam upaya untuk melemahkan ekonomi Rusia dan memaksa Vladimir Putin untuk meninggalkan perangnya di Ukraina.

Tetapi ketika larangan ekspor mulai berlaku selama beberapa bulan mendatang, Rusia akan mulai mendambakan barang-barang terlarang yang penting bagi militer dan ekonomi domestiknya. Kremlin juga ingin mengisi kembali peti perangnya dengan pendapatan dari penjualan produk-produk yang dikenai sanksi – dari batu bara dan minyak hingga kaviar – kepada pembeli yang bersedia di luar negeri.

Itu berarti, cepat atau lambat, Moskow akan terkena sanksi.

“Di negara saya, kami percaya bahwa semuanya harus kedap air sehingga tidak ada kemungkinan untuk menyelundupkan apa pun,” kata seorang diplomat senior UE. “Tapi … kami realistis dan kami tahu bahwa jika ada sanksi , maka selalu ada orang di sekitar yang ingin menghindari mereka … Tidak mungkin untuk memperbaiki semuanya.”

Apa yang diinginkan Rusia?

Sejak Rusia mencaplok Krimea pada tahun 2014, mendorong gelombang sanksi pertama, Moskow telah bekerja untuk meningkatkan swasembadanya, tetapi itu tidak mungkin dilakukan di semua bidang. Lebih mudah membuat keju sendiri daripada membuat sendiri microchip, misalnya.

Itu berarti Rusia akan membutuhkan teknologi dan mesin buatan Barat saat sanksi menghantam pasokan. Barang-barang ini sangat penting untuk penggunaan militer dan sipil, serta untuk mempertahankan ekspor minyak dan gas ke negara-negara seperti India di mana mereka tidak dilarang.

“Rusia sangat membutuhkan chip, komponen semikonduktor dan beberapa bahan baku penting seperti lithium, untuk melanjutkan pembuatan sistem senjata dan akumulator listrik yang dibutuhkan untuk penggunaan militer,” seorang mantan Ukraina kata pejabat perdagangan. “Tanpa pasokan canggih ini, industri militer Rusia akan secara efektif lumpuh.”

Rusia bergantung pada masukan Barat untuk infrastruktur minyak dan gas, yang membuat larangan ekspor peralatan gas alam cair (LNG) baru-baru ini menjadi masalah bagi Moskow. “Ketergantungannya sangat tinggi,” kata Maria Shagina, peneliti di International Institute for Strategic Studies.

Di mana Rusia akan mendapatkannya?

Moskow kemungkinan akan mencoba mengimpor barang-barang terlarang melalui rute perdagangan baru, menggunakan metode yang menyiksa untuk menghindari atau menghindari pengawasan Barat. Daftar negara yang dipandang sebagai titik lemah potensial untuk penegakan sanksi dan kepatuhan bervariasi dan Putin akan menemukan mitra yang bersedia jauh di dalam Eropa dan sekitarnya.

“Secara historis, ada beberapa yurisdiksi yang telah membuktikan diri mereka berada di garis depan” penghindaran sanksi, seorang mantan pejabat sanksi senior di Departemen Keuangan AS mengatakan. “Turki dan UEA cukup penting dalam hal itu.”

Turki, yang mendapat manfaat dari akses istimewa ke pasar UE melalui serikat pabean, tidak selaras dengan sanksi UE seperti halnya Swiss dan Norwegia.

Lalu ada tetangga Rusia di Uni Ekonomi Eurasia — yang terdiri dari Rusia, Belarus, Kazakhstan, Armenia, dan Kirgistan. Mantan pejabat intelijen Barat mengatakan kepada POLITICO bahwa mungkin ada peningkatan perdagangan reguler di wilayah tersebut, yang didorong oleh Kazakhstan secara terbuka. Tetapi lonjakan perdagangan normal juga bisa datang dengan arus barang terlarang yang dikenai sanksi.

“Di sini, di Kirgistan, orang Rusia yang bekerja di sektor TI telah tiba dalam jumlah besar. Tetapi [I learned after] nongkrong di bar Bishkek yang tidak semuanya ada di sini karena alasan politik. Beberapa telah ‘melarikan diri’ dengan restu majikan mereka untuk menghindari sanksi,” Associate Professor Kevin Limonier di Institut Geopolitik Prancis tweeted.

Shagina berpikir bahwa “Kazakhstan tidak peduli dengan reputasi internasionalnya” karena masih ingin menarik bisnis dari China dan Barat, tetapi “jika beberapa perusahaan di Kirgistan tidak peduli” akan terputus dari pasar AS melalui sanksi sekunder, itu bisa memasuki bisnis penghindaran sanksi yang menguntungkan.

Tautan lemah di Eropa

Moskow juga dapat mencari kontrol ekspor termudah di sekitar UE. Itu karena di dalam blok tersebut, setiap negara memiliki kebiasaan dan penegakan sanksi nasionalnya sendiri, sehingga beberapa yurisdiksi lebih lunak daripada yang lain.

Sebagai contoh, Shagina mengutip Italia, di mana ada “banyak kasus” barang terlarang yang hampir dikirim ke Rusia setelah sanksi 2014. Kapal-kapal “yang terhubung ke Jerman, Italia, Yunani, dan Bulgaria” juga berlabuh di pelabuhan Krimea yang dikenai sanksi, katanya.

Dan negara-negara UE secara historis tidak terlalu keras dalam menghindari sanksi. Misalnya, setelah Siemens mengirimkan turbin gas ke Rusia pada tahun 2015 dan 2016 yang berakhir di Krimea, jaksa dilaporkan menyelidiki beberapa karyawan Siemens tetapi belum ada laporan publik tentang kesimpulan penyelidikan tersebut.

“Sejauh ini kami belum mendengar apa pun tentang konsekuensi hukum dari ini [Siemens] pelanggaran,” kata anggota parlemen Eropa Anna Fotyga, yang adalah mantan menteri luar negeri Polandia. “Sebaliknya, Siemens selama bertahun-tahun mempertahankan saham di perusahaan yang bertanggung jawab untuk pemasangan tidak berubah … Sikap ini dimungkinkan karena sepenuhnya menyatu [with] Kebijakan Rusia Berlin.” Dia menambahkan bahwa Komisi “sangat ramah dalam menilai kasus ini.”

Seorang juru bicara Siemens menanggapi dengan mengatakan bahwa “sebagai perusahaan, kami tidak dilihat sebagai terdakwa dan kami tidak pernah,” menambahkan bahwa “proses … berhubungan dengan individu (sebagian mantan karyawan),” dan perusahaan mendukung sanksi.

Penyelundup di laut

Selain memotong pasokan kit asing yang sangat dibutuhkan, sanksi dimaksudkan untuk mengecilkan pasar Eropa untuk ekspor Rusia. Moskow perlu terus mengekspor komoditas seperti minyak, batu bara, mineral, dan biji-bijian untuk dimasukkan ke dalam ekonomi perangnya dan mendanai invasinya ke Ukraina. Para ahli memperingatkan bahwa Putin dapat menemukan cara yang cerdik untuk tetap menjual bensin, atau komoditas lain yang dikenai sanksi seperti batu bara, ke blok tersebut.

Negara-negara UE sepakat pada 3 Juni untuk memblokir pengiriman minyak Rusia ke UE pada akhir tahun ini, yang berarti bahwa waktu terus berjalan bagi Rusia untuk merombak ekspor minyaknya.

Salah satu trik yang umum adalah menggunakan transfer antar kapal, di mana, misalnya, sebuah kapal Rusia di perairan internasional menurunkan muatan minyak ke kapal tanker kedua, yang kemudian berlabuh di pelabuhan UE dan memberi label bahwa minyak tersebut berasal dari negara yang bukan ‘ t di bawah sanksi. Tipuan lain melibatkan kapal mematikan pelacak lokasi mereka untuk menyembunyikan aktivitas mereka. Ada peningkatan tajam dalam praktik ini, yang legal, oleh kapal tanker Rusia sejak invasi ke Ukraina.

Dan meskipun para ilmuwan, pada prinsipnya, dapat menentukan dari mana minyak berasal berdasarkan analisis geokimia, “jika Anda mencampurkan sesuatu dan menyembunyikan dari mana asalnya, pasti ada masalah penyangkalan yang masuk akal,” kata mantan pejabat senior sanksi itu. “Minyak Kazakhstan dan minyak Rusia sangat mirip, tidak mengherankan.”

Secara historis, penegakan sanksi UE jauh lebih lemah daripada di AS, tetapi pada bulan Maret Komisi Eropa meluncurkan portal pelaporan pelanggaran online untuk mendorong orang melaporkan dugaan pelanggaran.

Kejahatan dan Hukuman

Blok tersebut juga telah menetapkan rencana untuk menjadikan pelanggaran sanksi terhadap Rusia sebagai kejahatan, untuk memudahkan pemerintah UE menyita aset perusahaan dan individu yang menghindari aturan. Inisiatif baru juga sedang dilakukan untuk mengoordinasikan rezim bea cukai di seluruh blok, yang dijuluki “Operasi Oscar.” Tujuannya adalah untuk menggabungkan pekerjaan Europol, Frontex dan Eurojust tetapi, pada akhirnya, keberhasilannya akan tergantung pada upaya otoritas penegak hukum masing-masing negara.

Para ahli menunjuk ke Hungaria, Bulgaria dan Balkan non-Uni Eropa – termasuk Serbia yang bersahabat dengan Rusia – sebagai mata rantai yang lemah dalam hal penegakan hukum.

POLITICO menghubungi otoritas pabean Prancis, Polandia, Austria, Belgia, Malta, dan Bulgaria. Tidak ada yang menjawab pertanyaan kami, selain dari bea cukai Bulgaria, yang mengatakan bahwa “saat ini tidak ada upaya yang sering untuk menghindari sanksi,” dan “Administrasi Pabean Bulgaria secara ketat menerapkan sanksi seperti yang saat ini dikenakan.”

Terlepas dari upaya baru untuk menekan penghindaran, kemungkinan pemerintah dan bisnis yang terlibat atau berpuas diri akan terus memberikan apa yang diinginkan Putin.

Tetapi bahkan jika Rusia terus mengimpor barang terlarang, Moskow masih harus membayar untuk menemukan solusi yang sesuai. Negara-negara yang memfasilitasi arus perdagangan Rusia “tahu bagaimana melakukan bisnis,” kata Francesco Giumelli, pakar sanksi di Universitas Groningen di Belanda. “Mereka akan memberi harga.”

Doug Palmer dan Lili Bayer berkontribusi dalam pelaporan.

Bagaimana Rusia dapat mengalahkan sanksi UE – POLITICO

Artikel ini adalah bagian dari POLITIK PRO

Solusi satu atap untuk para profesional kebijakan yang memadukan kedalaman jurnalisme POLITICO dengan kekuatan teknologi


Eksklusif, terobosan dan wawasan


Platform intelijen kebijakan yang disesuaikan


Jaringan urusan publik tingkat tinggi

Namun untuk dapat memandang hasil keluaran sgp secara live draw sgp prize lewat halaman formal singaporepools.com.sg kini sudah tidak sanggup kita laksanakan lagi. Hal ini berlangsung dikarenakan web singapore prize sudah secara sah mendapatkan sanksi berwujud blokir dari indonesia. Sehingga perihal inilah yang menjadikan pemain pengeluaran hk hari ini sangat ada problem untuk sanggup lihat nomor keluaran sgp terlengkap.

Perang99

E-mail : admin@rumeliegitimvakfi.org